La senadora provincial de la UCR Nerina Neumann Losada se refirió al debate que se generó en las últimas semanas en torno a las tasas municipales y sostuvo que la discusión debe ir más allá de ese punto para abordar un tema estructural: el financiamiento de los municipios.
“Las municipalidades son el mostrador del Estado, es el primer lugar donde van los vecinos por inconvenientes cotidianos y debe dar respuestas a sus comunidades todos los días, por eso es importante que sin oportunismos debatamos seriamente cómo se financian”, afirmó la legisladora.
Neumann señaló que el hecho de que el debate sobre las tasas haya salido de los Concejos Deliberantes y alcanzado una dimensión provincial permite abrir una discusión más profunda. “Está bien que la discusión sobre las tasas municipales haya salido de los concejos deliberantes y haya tomado una dimensión provincial, porque eso nos permite debatir algo mucho más importante: cómo se financian los municipios”, expresó.
En ese marco, explicó que actualmente la presión tributaria en Argentina se distribuye aproximadamente en un 80% para la Nación, un 16% para las provincias y apenas un 4% para los municipios. Según indicó, ese esquema demuestra que muchas veces la discusión comienza “por el extremo equivocado”.
“Sin dudas hay tasas que deberían eliminarse, como por ejemplo algunas vinculadas al combustible, y otras deberían cobrarse de manera más racional, como la tasa de alumbrado. Pero también es cierto que muchas de las tasas que hoy se discuten son derechos de oficina o contribuciones menores que casi nadie paga y que tienen muy poco impacto real en las finanzas municipales”, explicó.
Autonomía municipal
Para la legisladora radical, el problema de fondo es la fuerte centralización de recursos en el nivel provincial, lo que termina condicionando la autonomía de los gobiernos locales.
“Cuando la Provincia concentra los recursos, los municipios terminan buscando mecanismos para financiarse con tasas que muchas veces se desvirtúan. Al mismo tiempo, esa situación también genera que algunos intendentes se victimicen frente a problemas de gestión o falta de obras”, sostuvo.
En ese contexto, Neumann recordó que desde el radicalismo se impulsa una reforma del sistema de coparticipación provincial con el objetivo de fortalecer a los municipios.
“Desde la UCR proponemos que la Provincia aumente progresivamente la coparticipación municipal, llevándola del 16,14% actual al 20% en un plazo de cuatro años. De esa manera los municipios podrían contar con más recursos propios y menos dependencia del gobierno provincial”, explicó.
La propuesta también contempla que cada Concejo Deliberante apruebe junto con el presupuesto un Plan de Obras Municipales que no sea inferior al 12% de lo recibido por coparticipación.
“La idea no solo es darle más recursos a los municipios, también que asuman responsabilidades y utilicen los nuevos recursos para obras que hasta ahora dependían de la Provincia o de los fondos de obra extraordinarios que aprobamos en la Legislatura”, indicó.
Finalmente, la senadora sostuvo que el gobierno provincial debería concentrarse en áreas centrales de su competencia.
“La Provincia tiene que enfocarse en garantizar el funcionamiento de áreas clave como IOMA, las rutas provinciales, la educación y la seguridad. Hoy, sin embargo, muchas veces termina financiando —si quiere o si hay buena relación política— obras como iluminación, cordón cuneta, pavimento o redes de agua y cloacas que deberían poder realizar los municipios con recursos propios”, afirmó.
“En el fondo, esta discusión nos lleva a algo más profundo: la autonomía municipal. Municipios con más recursos y más autonomía también son municipios con más responsabilidad y más capacidad para resolver los problemas concretos de sus vecinos”, concluyó.
